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土地使用权的划拨具有什么特征?

　　土地使用权的划拨是县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，将该幅地交付其使用，或将土使用权无偿交付给土使用者使用 的行为。其特征为：①土地使用权划拨是一种具体的行政行为;②土地使用权划拨是一种无偿的行为;③土地使用权可以是有期限的，也可以是无期限的;④划拨的 土地使用权，不可以转让、出租、抵押。